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特朗普的基础设施计划承诺很重,细节也很重要

白宫将在周一早上公布其基础设施计划,但即使有最终的蓝图,特朗普政府打算如何为该计划提供资金并将2000亿美元投资转为1.5万亿美元的细节仍然模糊不清。

总统唐纳德特朗普希望通过在未来十年内投入2000亿美元来刺激1.5万亿美元的基础设施投资 - 他的计划依赖于州和地方政府以及私营公司来弥补其余的资金。 地方政府官员只要能够自己提供大部分资金,就可以申请联邦基础设施补助金和配套资金。

赠款或匹配请求将根据评级系统选择,他们已经打算投资项目的非联邦收入份额越大,得分越高。

“我们达到1.5万亿美元的方式是,我们可以将该项目的成本计算为10%或20%。 因此,如果它是10%,那将是10比1; 白宫高级官员在预告该法案的背景电话中表示,20%将是5比1。

但该官员对实际计算的最终1.5万亿美元的细节缺乏了解。 “这个数字代表的是我们认为州和地方政府 - 他们将如何应对这一计划,”他说。 “我们之所以从一万亿美元增加到1.5万亿美元,是因为我们实际上得到的回应比我们对州和地方政府的预期更为热烈。”

如果当地政府无法为急需的基础设施项目筹集必要的资金,他们仍然可以使用现有的国家循环基金和公路信托基金,但很可能无法参与这一新的激励计划。

“这是一个诱饵和转变,它将增加州和地方政府以及最终纳税人的成本,”伊利诺伊州民主党女议员Janice Schakowsky在国会进步核心小组组织的电话会议上说。 “总统指望现金拮据的地方政府承担80%的基础设施项目成本,这是在共和党通过限制州和地方税收减少来压缩州和城市预算之后。”

白宫坚持认为80%的匹配只是一个建议,而非要求。

政府还将通过为公司贷款和活动债券提供资金来增加基础设施投资,他们表示,他们预计每花费一美元就可以获得高达40美元的投资。

白宫高级官员澄清说,政府打算通过“联邦预算其他领域的储蓄”为2000亿美元的支出提供资金,这意味着削减其他计划。 白宫确实指出,他们将减少过境资金的支出,其中包括为Amtrak提供的联邦资金。 奥巴马时代的拨款计划旨在解决环境问题和减少能源依赖的问题。

其他削减的细节很少,“我们将在这里和那里消除一些事情,”这位高级官员说。 越来越多的共和党国会领导人呼吁对福利计划以及医疗保险和医疗补助计划进行支出和监管改革,批评人士称这些削减可用于资助其税收和基础设施项目。

白宫基础设施计划旨在减少公共工程项目涉及的繁文缛节和长期审批程序。 通过一个名为“一个机构,一个决策”的平台,他们将建立一个联邦领导组织,与其他许可机构协调和合作,并在两年内就所有项目做出最终决定。

该计划还将通过将Pell Grant资格扩展到希望接受技术培训并降低专业许可要求和资格标准的工人,从而提高员工参与度。

2000亿美元的直接联邦支出分为五个部分。 1000亿美元将用于资助州和地方政府项目,200亿美元将用于扩大私人活动债券和贷款计划,500亿美元将用于农村基础设施投资,并将作为配套区块拨款提供给州政府,200亿美元将用于分配给变革性的“下一世纪型”基础设施,另外100亿美元将用于国会资本基金,以帮助制定政府会计规则。

预计白宫高级官员和特朗普总统将访问该国,以解释和倡导他们的计划。